CSI-Piemonte

Interoperabilità e Cooperazione Applicativa fra le Regioni

ICAR è l’azione interregionale finalizzata al coordinamento dello sviluppo in tutti i territori regionali della cooperazione applicativa secondo le specifiche SPCoop.
Vi aderiscono tutte le Regioni e le Province Autonome italiane. Il progetto, avviato nel 2006, si è concluso nel 2009 ma prosegue con attività di gestione ed evoluzione dei sistemi sviluppati.
Enti coinvolti: tutte le Regioni e le Province Autonome
Durata del progetto: 2006 -2009 gestione in corso
Budget complessivo: 24 milioni di euro

Cliente: Regione Piemonte

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  A chi è rivolto?

  Pubbliche amministrazioni regionali e Province autonome.

  A cosa serve?

  ICAR  ha definito e realizzato un modello condiviso di infrastruttura tecnologica, articolato in tre task infrastrutturali (INF) e lo ha sperimentato in sette ambiti applicativi (AP-Compensazione sanitaria interregionale, Circolarità anagrafica, Aree Organizzative Omogenee, Lavoro e servizi per l’impiego, Tassa automobilistica regionale, Osservatorio Interregionale sulla rete distributiva dei carburanti, Sistema interregionale di raccordo banche dati statistiche).

  Il CSI-Piemonte ha svolto le attività progettuali per conto di Regione Piemonte, con particolare riferimento ai task INF3 (Identità Digitale Federata per gli operatori della PA) e AP5 (compensazione dei pagamenti e trasferimento dei veicoli nel contesto della Tassa auto) di cui la Regione Piemonte è capofila.

  INF3 ha reso possibile la federazione dei sistemi di gestione dell'identità digitale degli Enti aderenti, in modo tale che le identificazioni e le attribuzioni di ruolo operate da un dominio della federazione siano riconoscibili e verificabili dagli altri domini. Le specifiche e i moduli del servizio potranno essere usati anche dal mercato per la costruzione di soluzioni federabili e integrabili; esse consentiranno quindi la riconoscibilità dell'utente identificato da un sistema presso un altro, in modo da permettergli la fruibilità dei servizi anche al di fuori dell'ente presso il quale l'utente è registrato.

  Il task AP5 ha definito un nuovo modello di gestione della tassa automobilistica, in grado di favorire gli aspetti di autonomia dei sistemi regionali e di cooperazione sia tra sistemi regionali, sia tra sistema regionale e sistemi centrali.

  Dal 1 luglio 2009 è in corso l’attività di manutenzione e sviluppo dell’infrastruttura e di alcuni servizi applicativi. Ogni anno le Regioni e le Province Autonome concordano un piano annuale delle attività che deve garantire l’assistenza per l’infrastruttura, la manutenzione correttiva ed evolutiva della stessa e il coordinamento interregionale.

  Quali sono i benefici?

  ICAR si è sviluppato nell’ottica di una visione condivisa tra Stato, Regioni ed Enti Locali per lo sviluppo federato e cooperativo dell’e-government.
  In questo ambito le Regioni hanno ricoperto uno specifico ruolo di proposta e di implementazione delle infrastrutture per la società dell’informazione.
  Il progetto ha abilitato l’interoperabilità e la cooperazione applicativa in rete tra i sistemi informativi delle Regioni, con molte ricadute positive sull'efficienza dei servizi, prima fra tutte  una migliore erogazione del servizio agli utenti finali.

  Come funziona?

  Nel 2005 sono state emanate le regole tecniche dell'SPCoop da parte del CNIPA.

  Le regole tecniche definiscono le componenti basilari per la cooperazione applicativa, tra le quali:

  • il Dominio: un dominio è definito come il confine di responsabilità di un Ente o Soggetto amministrativo e racchiude al suo interno tutte le applicazioni da esso gestite;
  • la Porta di Dominio: le comunicazioni da e verso un dominio devono attraversare la sua Porta di Dominio. Le Porte di Dominio si mettono in collegamento tra loro scambiandosi richieste e risposte in un formato standard, denominato busta eGov.
  • l'Accordo di Servizio: un accordo esplicito sulla erogazione e fruizione delle prestazioni di servizio, una “traduzione informatica” di un accordo istituzionale tra gli enti.

  Le Regioni si sono quindi impegnate a presentare un progetto regionale che preveda la realizzazione coordinata e cooperativa del progetto interregionale ICAR e la diffusione sul territorio della cooperazione applicativa.