Un servizio di analisi dei dati utile per la programmazione delle politiche fiscali della Regione Piemonte: è questo l’obiettivo del progetto chiamato Cruscotto IRAP, che fornisce al settore amministrativo regionale analisi di impatto sulle politiche pregresse, analisi socioeconomiche (basate su dati dichiarativi, amministrativi e statistici) e analisi di scenario per lo sviluppo di politiche future.

Per sviluppare la dashboard di consultazione e analisi, sulla piattaforma Yucca smart data platform sono stati integrati dati provenienti da fonti diverse:

• fiscali: dichiarazioni IRAP e versamenti F24 dal 2010 al 2018
• amministrative: AAEP - Anagrafe Attività Economiche e Produttive, dal Registro Imprese delle Camere di Commercio 
• statistiche: ASIA - Archivio Statistico Imprese Attive, dall'Istat.

Il progetto è stato sviluppo in modalità agile, seguendo diverse fasi.

Data ingestion
Abbiamo acquisito 400.000 dichiarazioni e versamenti Irap annui e 300.000 record AAEP e ASIA annui, secondo un modello a norma GDPR

Data preparation
Abbiamo realizzato un “modello concettuale” di aggregazione gerarchica dei circa 900 item contenuti in ogni dichiarazione Irap, per mantenere la coerenza storica dell’informazione, semplificare l’interpretazione e compiere esplorazioni a diversi livelli di profondità sulle componenti positive e negative del Valore della Produzione Netta.

L’integrazione con i dati di fonte amministrativa ha permesso di collegare ogni contribuente alle informazioni su numerosità, dislocazione e dimensione delle proprie unità locali sul territorio regionale. In questo modo è stato possibile disaggregare per unità locale il Valore della Produzione dichiarato e riaggregarlo a livello comunale, permettendo così un’analisi territoriale di dettaglio per dimensioni, come l'attività economica o la tipologia di contribuente.

Advanced Analytics
Il lavoro di analisi per cluster di contribuenti si è basato su key indicators per l'evoluzione del Valore della Produzione e forecasting al fine di prevedere l'andamento della base imponibile. 

Data presentation
Abbiamo realizzato diverse dashboard per analisi descrittive e di scenario, rendendo possibile:

1. analisi di impatto delle politiche fiscali della Regione Piemonte
2. analisi territoriale su mappa di indicatori collegati al valore della Produzione Netta e di indicatori collegati: produttività, attività economica e altre dimensioni
3. analisi in serie storica delle componenti positive e negative del Valore della Produzione ed evidenza delle componenti maggiormente coinvolte nel processo di progressiva perdita di base imponibile del tributo
4. analisi di scenario per programmazione delle politiche fiscali future, con previsione di possibile impatto, in termini di gettito presunto, di ipotesi di variazione di aliquota Irap per attività economiche selezionate dinamicamente dall'utente
5. analisi dei cluster di contribuenti, con evidenza dei diversi trend di evoluzione della base imponibile per il biennio successivo
6. possibilità, da parte degli utenti, di creazione in autonomia di estrazioni ed elaborazioni da una base conoscitiva consolidata e storicizzata, selezionando dimensioni, indicatori, filtri sui dati e modalità di rappresentazione grafica o tabellare.

Il cruscotto Irap è replicabile in altri contesti regionali, per metodologia e technicalities adottate, e consente agli utenti un accesso all'informazione descrittiva o predittiva in modalità self service.

novembre 2019

Andrea Freddo